Dan Olsen au Ghana

Dan fait partie de l’équipe d’ISF chargée d’assurer la bonne gouvernance des projets hydrauliques et sanitaires dans la région du nord du Ghana. Le but de son stage est de travailler avec le gouvernement ghanéen sur le développement de mécanismes de planification améliorés pour la sélection de projets d’infrastructures d’eau et d’assainissement en milieu rural.

Le gouvernement ghanéen agit à trois niveaux : à l’échelon national, à l’échelon régional et à l’échelon des districts. Dan a passé les trois premiers mois de son stage outre-mer dans le district de Gonja Est (qui compte une population de 175 000 habitants), dans la région du nord. Puis, il s’est associé au gouvernement de la région du nord (qui dessert une population de 1 820 000 personnes), établi dans la capitale régionale de Tamale.

ISF s’efforce de renforcer les pratiques de suivi et d’évaluation appliquées aux infrastructures rurales à travers les districts de la région du nord. Nous partons du postulat que les projets actuels d’infrastructure rurale ne répondent pas aux besoins des pauvres parce qu’ils ne sont pas bien planifiés, localisés, suivis ou évalués par les districts. Nous cherchons à corriger la situation.

Le travail d’ISF vise à créer un environnement propice à l’élaboration de plans de développement de grande qualité pour les infrastructures des districts ainsi qu’au suivi de ces plans.

À l’échelon des districts, nous élaborons un ensemble d’outils de planification et des approches fondées sur la modification des comportements qui nous permettront de changer efficacement la façon dont les districts entreprennent les activités suivantes :

• Évaluation sur le terrain;
• Analyse des collectes de données;
• Planification et localisation pour le développement des infrastructures.

Au niveau régional, nous élaborons des outils de planification et mettons en place une approche fondée sur la modification des comportements afin de permettre aux responsables de la région du nord d’agir comme suit :

• Utiliser leurs visites sur le terrain pour recueillir des données sur la situation de la région et améliorer leur capacité de planification et d’analyse des données;
• Analyser leurs propres données pour arriver à bien se représenter la situation ainsi que les besoins de la région, et pouvoir donner des conseils en matière de politiques;
• Examiner les projets du district par rapport aux plans quinquennaux de développement et aux données actuelles du district.

Les bailleurs de fonds qui soutiennent le développement international sont d’influents investisseurs dans le développement des services et des infrastructures du Ghana. Aussi, une autre partie du travail d’ISF consiste à documenter l’impact des programmes des bailleurs de fonds sur la capacité des districts à planifier et à influencer leurs politiques et leurs pratiques. Plus précisément :

• Changer la façon dont les donateurs imposent leurs priorités sur les districts, notamment en leur donnant plus de temps pour planifier, plus de ressources pour assurer le suivi et en respectant les plans quinquennaux de développement existants;
• Changer la façon dont ils perçoivent la région et augmenter leur pouvoir décisionnel;
• Changer la façon dont ils tentent d’améliorer les capacités du district par l’entremise d’ateliers et modifier le contenu de ces derniers.

Dan contribue à notre objectif général visant à atteindre 80 pour cent des districts de la région du nord, trois bureaux régionaux et quatre grands donateurs d’ici 2011.